Načítám...

Autorizovaní, no tak ale bacha!



Za měsíc, tj. od 1. 10. 2016, má nabýt účinnosti nový zákon č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách.
A ten nám nově v § 83 přináší z mého pohledu obrovské riziko v oblasti prokazování kvalifikace.

Stejně jako za účinnosti stávajícího zákona o veřejných zakázkách může dodavatel prokázat část kvalifikace prostřednictvím jiných osob. Sem tam se i na mě někdo obrací, jestli bych jim neprokázal autorizaci, která je třeba podmínkou účasti v zadávacím řízení. OK, něco mi za to dáte, sepíše se smlouva o smlouvě budoucí o tom, že v případě úspěchu uchazeče budu zajišťovat to a to.

§ 83 Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
(1) Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

Potud v zásadě stejné jako dosavadní právní úprava. Kvalifikace může být prokázána i jinou osobou a požaduje se předložit písemný závazek k poskytnutí plnění (rozuměj smlouva o smlouvě budoucí).
Nicméně velký ale velký pozor na následující nový odstavec:

(2) Má se za to, že požadavek podle odstavce 1 písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. …

Toto dosud platilo jen v případě, že veřejnou zakázku plnilo několik dodavatelů společně. Nově to však platí i už pro prokázání kvalifikace subdodavatelem! Tím, že se třeba autorizovaná osoba zaváže k prokázání kvalifikace, např. z hlediska profesní způsobilosti, bere na sebe společnou a nerozdílnou(!) odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
Víte co je společná a nerozdílná odpovědnost? Že věřitel může jít za kterýmkoli(!) z dlužníků a po něm požadovat splnění celého(!) dluhu. A mezi sebou si to pak milí společně zavázaní dlužníci vyřiďte regresem jak chcete.

Tudíž prokázáním kvalifikace právnické osobě dojde k paradoxní situaci, kdy skuteční vlastníci uchazeče budou ručit velmi omezeně (s.r.o.) nebo vůbec (a.s), kdežto autorizovaná osoba bude ručit neomezeně celým svým majetkem jakožto fyzická osoba (autorizace se neuděluje právnickým osobám).
Navíc se dostává se do pozice ručitele za něco, co možná ani nedokáže ovlivnit. Hezké ne?
Takže? Za prokázání kvalifikace pojedem i zisk společně a nerozdílně?
Podle mě za jiných podmínek o tom nemá smysl vůbec uvažovat.
A ještě si velmi dobře ošetřit, do čeho všeho Vám budu kecat.
Ale za nějaké drobné na to rovnou zapomeňte.

Doporučuji vždy velmi velmi zvážit, zda vůbec a za jakých podmínek, a taky komu, stojí za to vycházet vstříc s prokazováním autorizace, či jiné profesní způsobilosti. Mějte na paměti … společně a nerozdílně.




Napsat komentář

Vaše emailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *

four + 10 =



Další články

17. 10. 2019 Jan Hlavatý

Jedna z hlavních myšlenek Generátoru technických zpráv je, že bude maximálně ulehčovat projektantům práci. Takže pokud se někde vyskytuje distribuční síť 35 kV, tak nebude generovat technickou zprávu, ve které by se psalo o 22 kV. Distribuční síť na vysokém napětí je v Česku převážně na hladině 22 kV. Jenže to nemusí být pravidlem. Existují […]


Číst více



15. 9. 2019 Jan Hlavatý

Na začátku září bylo zprovozněno generování prvních technických zpráv i pro technologické elektroinstalace, konkrétně pro fotovoltaické instalace, a pro nabíjecí stanice pro elektromobily. A od té doby …. nic? Ano, skoro to vypadá, že se nic neděje. Jenže ono se děje. Jen to není vidět. Děje se to, že se na začátku září začal dávat […]


Číst více



30. 8. 2019 Jan Hlavatý

Neustále se vedou diskuse nad tím, jestli normy jsou nebo nejsou závazné. A pokud jsou nezávazné, tak jestli se teda musí nebo nemusí dodržovat? A pokud by závazné být měly, tak které to jsou, a které ne? Můj názor, po absolvování třech let na právnické fakultě, je od mainstreamu jiný. A to takový, že ve […]


Číst více



Webdesign © 2018 David Jindra