„My nevíme, jak to máme udělat.„
„Ale v dokumentaci to nebylo.„
Znáte to taky?
Čím déle se přehrabuji v judikatuře a čím déle skládám střípky k tématu bakalářky, tím méně a méně závidím zhotovitelům. Protože tím více zjišťuji (což ale ještě neznamená, že se nemýlím, a že je všechno ve skutečnosti jinak), jak se projektant elektro vznáší v jakémsi právně-odpovědnostním vakuu.
Velmi kontroverzní téma, které se nebude moc líbit.
Ale nepředbíhejme, krůček po krůčku.
Hned na úvod aby nevznikla mýlka. Pokud bude řeč o projektantovi či zhotoviteli, tak je řeč o projektantovi nebo zhotoviteli v oblasti vyhrazených technických zařízení.
zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění pozdějších předpisů
§ 6c odst. 1 písm. b): Organizace a podnikající fyzické osoby mohou montovat, opravovat, provádět revize a zkoušky vyhrazených technických zařízení, (…) jen pokud jsou odborně způsobilé a jsou držiteli oprávnění podle § 6a odst. 1 písm. c),
zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
§ 5 odst. 1: Kdo se veřejně nebo ve styku s jinou osobou přihlásí k odbornému výkonu jako příslušník určitého povolání nebo stavu, dává tím najevo, že je schopen jednat se znalostí a pečlivostí, která je s jeho povoláním nebo stavem spojena. Jedná-li bez této odborné péče, jde to k jeho tíži.
Zhotovitel, který vyhraje výběrové řízení tak zcela jistě dal najevo, že je příslušník určitého povolání.
zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
§ 160 odst. 1: Provádět stavbu může jako zhotovitel jen stavební podnikatel, který při její realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím, (…). Dále je povinen zabezpečit, aby práce na stavbě, k jejichž provádění je předepsáno zvláštní oprávnění, vykonávaly jen osoby, které jsou držiteli takového oprávnění.
Nic složitýho, stavbyvedoucího má snad každý zhotovitel. Alespoň na webu a na vizitkách.
Jenže pojďme nahlédnout ob jeden paragraf zpět.
zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
§ 158 odst. 1: Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu. Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě (…) a odborné vedení provádění stavby nebo její změny.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 15. 5. 2009, sp. zn.: 5 Afs 97/2008
Základním požadavkem na stavbu (dodávku díla ‐ zde provedení udržovacích prací) tedy je, aby stavební a montážní práce prováděly zásadně specializované osoby a podnikající osoby (stavební podnikatelé) s tím, že jsou povinny zajistit odborné vedení stavby oprávněným stavbyvedoucím (§ 134 odst. 2 cit. zákona). V nové právní úpravě, stejně, jak tomu bylo za účinnosti starého stavebního zákona, je založena povinnost zhotovitele stavby zabezpečit odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím.
S ohledem na rozsah a závažnost funkce stavbyvedoucího a s ní spojených povinností a odpovědnosti se předpokládá téměř stálá přítomnost této osoby na staveništi v
průběhu provádění stavby. (…)
Oprávněnou osobou (stavbyvedoucím) je od 1. 1. 2005 pouze osoba s příslušnou autorizací podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě v platném znění (§ 3 odst. 5 cit. zákona).
Zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů
§ 18 Autorizovaný inženýr je v rozsahu oboru (§ 5), popřípadě specializace, pro kterou mu byla udělena autorizace, oprávněn vykonávat tyto vybrané a další odborné činnosti: h) vést realizaci stavby,
§ 19 Autorizovaný technik je v rozsahu oboru (§ 5), popřípadě specializace, pro který mu byla udělena autorizace, oprávněn vykonávat tyto vybrané a další odborné činnosti: d) vést realizaci stavby,
Stavbyvedoucí s autorizací v oboru např. pozemní stavby nemůže ex lege (tedy přímo ze zákona) zaštiťovat obor silnoproudu, spadající do techniky prostředí staveb, neb je to mimo rozsahu oboru, pro který mu byla udělena autorizace. V oblasti elektro se navíc dostává do křížku i s tím, že nejspíš nebude mít ani odbornou způsobilost dle první citace. A že by odborně zaštiťoval něco, k čemu nemá odbornou způsobilost a oprávnění? To dost kulhá, ne?
Pokud zhotovitel cokoli z výše uvedeného nesplňuje, pak nejedná s odbornou péčí a jde to k jeho tíži. Dle citace stavebního zákona navíc zhotovitel jedná v rozporu s veřejným zájmem, což není zrovna polehčující okolnost.
Pokud zhotovitel vše výše uvedené splňuje, pak gratuluji.
zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
§ 160 odst. 2: Zhotovitel stavby je povinen provádět stavbu v souladu s rozhodnutím nebo jiným opatřením stavebního úřadu a s ověřenou projektovou dokumentací, dodržet obecné požadavky na výstavbu, popřípadě jiné technické předpisy a technické normy a zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.
Vidíte to? Zhotovitel je ex lege povinen dodržovat mj. i technické normy. Bez ohledu na to, jestli je dodržuje ověřená projektová dokumentace. A aby mohl dodržovat technické normy, tak je musí co? Především znát. A pokud je zná, pak musí tedy být schopen vidět i případné chyby a zjevné vady.
V protokolu o určení vnějších vlivů, v projektové dokumentaci, atd.
A upozornit na ně.
22. 9. 2023 Jan Hlavatý
Chcete vidět smutnou realitu, jak to vypadá takřka při každé realizaci? Z: zhotovitel P: projektant V: výrobce Přezbrojení stávajícího pole rozváděče Historka stará pár měsíců … Z: „Výrobce přístrojové vložky pro přezbrojení rozváděče nám říká, že to co jste navrhnul, udělat nejde; potřebuje se sejít na místě.“ P: „Co konkrétně prosím nejde, že je potřeba se […]
1. 9. 2023 Jan Hlavatý
Sem tam mi od začínajících projektantů přijde dotaz. Kde mám brát nějaké zákazníky? Neexistuje nějaký portál na získávání projektů pro freelancery? Rád bych začal projektovat, ale nevím, kde brát klienty. Kolik budu pro projektování potřebovat zákazníků? Nemám na to univerzální rady či odpovědi. Můžu maximálně pro inspiraci ukázat, co (ne)fungovalo mě samotnému. Když jsem v roce 2010 […]
8. 8. 2023 Jan Hlavatý
Po čase zase další občasník exotů, tentokráte z oblasti fotovoltaik. Aneb, na jaký kokotiny projektant v praxi naráží, čí za co je neustále drbán. Proč máte v projektu okolo fotovoltaiky ochranné pásmo sedm metrů, když na panelech není vysoké napětí? Jiní projektanti dávají metr! (protože ochranné pásmo se neodvíjí od napětí na panelech, ale od napětí v místě […]
Webdesign © 2018 David Jindra
Napsat komentář